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科恩走了 特朗普的贸易战还会远吗

2018-3-8 09:50|原作者: 陶凤|来自: 北京商报
李梅君
【摘要】: 由于不满美国总统特朗普上周宣布的钢铝高额关税举措,前高盛集团首席运营官科恩本周二辞去了白宫首席经济顾问一职。科恩被视为白宫最后的“全球主义者”,他的离去可能使贸易鹰派纳瓦罗借机上位,特朗普很有可能通过强硬的贸易政策回应选民期待。
编辑:李梅君 关键字: 特朗普 贸易
科恩走了 特朗普的贸易战还会远吗

  前白宫秘书波特离职后,白宫动荡并没有就此中止。由于不满美国总统特朗普上周宣布的钢铝高额关税举措,前高盛集团首席运营官科恩本周二辞去了白宫首席经济顾问一职。科恩被视为白宫最后的“全球主义者”,他的离去可能使贸易鹰派纳瓦罗借机上位,特朗普很有可能通过强硬的贸易政策回应选民期待。

科恩走了 特朗普的贸易战还会远吗

李烝/制表

  “局外人”出局

  白宫在本周二晚间发布声明,宣布了科恩即将离职的消息。此前,科恩曾召集依赖金属供应的美国企业高管本周与特朗普会面,试图阻止美国钢铝关税计划,但此事也随着他的辞职不了了之。根据此前提议,特朗普拟对钢材和铝分别征收25%和10%的关税。

  科恩是因不满特朗普决定推行对进口钢材和铝材的关税措施而决定离开白宫的。目前还不清楚科恩的举措是否足以令特朗普改变主意。

  特朗普6日当天在社交网站发文,他否认政府处于混乱状态,但称可能会有更多人员变动。“人总是会来会走的,我想在做出最终决定之前进行彻底的对话。”特朗普在推文中称,“我仍然想做一些人事调整。没有混乱,只有巨大的能量!”

  实际上,科恩从来都不属于特朗普治下的白宫。作为一个民主党人士,除了减税议题之外,科恩很多经贸政策理念都与特朗普格格不入。加入特朗普幕僚团队之前,科恩几乎就没有在政坛摸爬滚打的经验,对特朗普本人也毫不熟悉。但科恩在特朗普“面试”官员环节凭借渊博的经济知识脱颖而出,最终被赋予白宫经济委员会主任这个重要职位。

  科恩辞职的消息传出后,市场避险情绪迅速升温,美股期货暴跌,而日元、黄金、国债等避险资产纷纷上扬。

  JonesTrading Institutional Services首席市场策略师Michael O’Rourke表示,“在所有特朗普政府官员辞职事件中,这一次对市场而言意义最大。科恩是金融市场抱以最大信心的白宫官员,这将带来新的不确定性,爆发贸易战的可能性陡然上升”。

  “靴子终于落地。”中国社会科学院美国研究所研究员刁大明对北京商报记者说,“科恩的离职是一个非常个人化的决定,不必上升为特朗普整体贸易政策的重大转向。科恩的离职更像是一次新的调整和尝试,这可能意味着未来短期内美国政府对外经贸政策的调整,但不是彻底的本土主义取代全球主义。”

  刺激选民

  科恩此前被市场视为特朗普政府经济政策的稳定器,他的离任将加大特朗普政府经济政策的不确定性。在出任白宫国家经济委员会主任之前,科恩曾担任高盛集团总裁兼首席运营官,为高盛效力20余年。

  这位前高盛高管一直是自由贸易、国际合作的主要推动者。他曾反对美国退出巴黎气候协定,但在推动税改法案和改写金融监管规定中起到重要作用。而关税协议成为了科恩辞职的导火索,媒体曾曝出上周科恩与特朗普发生激烈争执。

  白宫幕僚长凯利称,科恩以杰出的表现效力于他的国家,发挥了他的技能和领导能力,帮助推动美国经济发展,促使历史性的税改获得通过。

  然而,税改并未给特朗普带来积极民意“回应”。美国有线电视bet98博亿堂网(CNN)2月25日发布民意调查,显示特朗普所获支持率比上月下滑5个百分点至35%,再次触及最低点。

  “税改通过之后,特朗普的民意调查支持率并未积极攀升,在主要‘锈蚀地带’没有收获积极预期,因此特朗普正面临如何回应关键州选民诉求的议题,特朗普换个方向通过纳瓦罗等贸易强硬派刺激选民也是一种新的调试。未来如果不能收到理想效果,也会再次回调。”刁大明对北京商报记者表示。

  美国佛罗里达州枪击案以后,特朗普面对的政治压力与日俱增。美国共和党人普遍反对收紧枪械管制,特朗普也一直支持拥枪的立场,并在2016年竞选总统时赢得了全国步枪协会的支持。美国佛罗里达州一所中学2月14日发生枪击事件,造成17人死亡。此事掀起美国学生要求管制枪械的浪潮,也迫使特朗普考虑修改枪械相关法令。

  危险的纳瓦罗

  科恩是白宫近期一系列人事波动的又一个小高潮。这一轮变动的明显后果是以库什纳夫妇、科恩为代表的“全球主义派”在白宫影响力进一步受损,白宫幕僚的权力态势将经历新一轮“洗牌”。

  与“全球主义派”形成鲜明对比的是白宫内部“民粹主义”、“民族主义”势力的“卷土重来”。中国现代国际关系研究院美国研究所助理研究员孙成昊撰文指出,自班农被逐出白宫后,“民粹主义”、“民族主义”势力看似遭到重创,但随着《国家安全战略》报告、《国防战略》报告等文件的出台,这一派的声音越喊越响。尝过2016年大选自带“民粹”光环当选的特朗普也跃跃欲试,希望借势再次巩固本人及共和党在中期选举前的选民基础盘。

  去年9月,纳瓦罗由于在经贸问题上过于强硬,其贸易与制造业办公室被“贬至”科恩的国家经济委员会之下,基本无缘参与相关经贸政策制定的讨论。但最近纳瓦罗不仅联合商务部长罗斯在特朗普面前与科恩争论对钢铝加征关税的事情,还在上周末代表特朗普政府发声,表示特朗普政府已决定对进口钢铝加征高关税,被视为以特朗普经贸“发言人”自居。

  在人事安排上,原本已被白宫边缘化的纳瓦罗重新被特朗普“提拔”至白宫核心决策圈,甚至有望接任科恩成为国家经济委员会主任。

  “如果纳瓦罗本次借机上位,很可能加剧白宫的内斗。”刁大明对此分析称,“在此之前,以科恩为代表的‘高盛系’与特朗普的家庭成员关系比较近,以凯利为代表的‘将军’派相处也相对融洽,一旦纳瓦罗上位,作为强硬的贸易鹰派势必引起三方势力的激烈对决,甚至重回班农状态。”
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